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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前,全市校外培训机构资金监管推进会召开,明确要求各县(市、区)立即启动资金监管工作,争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策,泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》,明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等,要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行,开立唯一的学费专用账户;向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户,若以现金收取的,应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费,严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作,市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉,根据国家相关法律法规规定,不能强制要求机构选择开户银行。所以,泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口,实现异行账户监管,确保监管全覆盖。会议要求,各县(市、区)教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门,遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台,并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台,做到监管全覆盖。

同时,泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县(市、区)将根据机构实际情况,选用监管模式。各县(市、区)还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管,可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”,仿佛投入了一颗“深水炸弹”,在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户,家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管,这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者,此前,教育行业普遍采用的是预付款制度,即家长向机构预付购买一定课时费用,作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后,机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下,对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入,计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算,但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行,中小型机构为了企业进一步发展,多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说,资金监管更加安全,被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了,资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费,也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时,校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序,及时完成退费,不予退还的费用应书面说明理由。(泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星)

漳州公立医院12月15日起实施第四批按病种收付费

导报记者12月7日获悉,12月15日起,漳州市公立医院将在前三批病种实施按病种收费改革的基础上,实施第四批按病种收付费改革。

此次实施范围包括漳州市二级及以上公立医院、解放军第909医院,凡主诊断、主操作符合按病种收付费管理规定的基本医疗保险参保患者及自费患者住院均应纳入按病种收付费管理。

本批次共推出177个病种

本批次共推出177个病种,包括2型糖尿病、高血压3级、痛风性关节炎等165个西医病种,胃脘痛病、中风病、面瘫病等12个中医病种,具体收费标准可登录漳州市医疗保障局网站了解。本批次按病种收付费和医保支付政策都继续按照《漳州市医疗保障管理局 漳州市卫生和计划生育委员会关于在漳州市公立医院推行按病种收费和支付有关问题的通知》的相关规定执行。病种收付费实行差别化的收费政策,分三级医院、二级医院确定收费标准,其中三级医院分为A档、B档(三甲医院执行A档收费标准,其余三级医院执行B档收费标准)。

此外,因漳州市第三批遴选的病种中有稽留流产、急性化脓性扁桃体炎、先兆流产等10个病种与本批次中的13个病种重复,因此停止执行第三批的这10个病种,更新替换成以本批次推出的13个病种为准。

病种收费标准“明码标价”

据了解,按病种收费是一种“打包式”收费,病种收费标准“明码标价”,包括了患者住院期间发生的诊断与治疗等全部费用,即患者入院,按病种治疗管理流程接受规范诊疗最终达到临床疗效标准出院,整个过程中所发生的诊断(含检查、检验)、治疗、手术、麻醉、护理、床位、药品及医用耗材等各项费用。医院按此标准收费,医保和患者按规定比例付费。除按规定列入“除外内容”的耗材,以及患者自愿选择单人间、双人间、特需病房,其床位费超出普通病房标准的部分可单独进行收费外,医院不得另收其他费用。对实际费用超出病种收费标准部分,由医院自行承担。相比之前按项目收费为主,医生与患者信息不对称,“重复检查”“过度医疗”和滥开“大处方”等存在一定运作空间。同时,名目繁多的收费项目也给医保和卫计部门监管带来很大困难,不仅使得患者医疗费用负担加重,一定程度上也造成了医保基金不合理流出。 (海峡导报记者 赖雅红)

· 2026-10-04 23:02:448分钟阅读
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